芬兰政府就“解雇更容易”法案达成一致:企业更灵活,员工担忧上升
芬兰政府近日在劳工政策上迈出重大一步。劳工部长Matias Marttinen(国民联合党)宣布,政府各党派已就一项放宽解雇条件的法律草案达成一致,计划在今年秋天提交议会审议。
关键变化:从“重大理由”到“合理理由”
现行劳动法规定,雇主解雇员工必须有“合理且重大理由”(asiallinen ja painava syy)。这意味着仅仅存在一般性的矛盾或小的失误,并不足以构成立即解雇的依据。根据新的草案,未来只要存在“合理理由”(asiallinen syy),企业就可以合法解雇员工。这一表述上的微调,实质上大大降低了用人单位解雇的门槛。
政府的目标很明确:降低企业招聘的顾虑。许多中小企业在过去不愿意新增岗位,部分原因就是担心一旦员工不合适,解雇程序复杂、成本高昂。Marttinen 直言:
“我们希望通过这项改革,让芬兰的中小企业更有勇气去招聘。”
存在争议的条款被撤回
在最初的法案草案中,政府曾提出两项更具争议的内容:
把“工作表现不佳”明确列为解雇理由;
修改警告程序,让企业能更快地启动解雇流程。
然而,这两点在征求意见期间遭到执政联盟伙伴——芬兰人党(Perussuomalaiset)的坚决反对。最终,它们被删除出法案。Marttinen 称这些修改只是“小细节”,不会改变大方向。但业内人士普遍认为,这实际上反映了政府内部在劳工保护议题上的激烈拉锯。
背景:就业率与企业压力
芬兰近年来的就业市场一方面面临人口老龄化和劳动力短缺,另一方面企业却普遍对招聘持谨慎态度。特别是中小企业,往往因为担心“招错人无法解雇”而宁愿压缩业务规模。此次改革,被政府包装为“促进招聘、降低风险”的举措,尤其是针对中小企业。政府希望通过这种方式刺激就业,提升整体经济活力。
对员工意味着什么?
这项改革无疑对雇主更有利,但也引发了部分劳动者和工会的担忧。
安全感下降:过去“必须有重大理由”的规定,在一定程度上保护了员工免遭轻率解雇。门槛降低后,员工可能会感到工作不再那么稳固。
灵活用工上升:一些分析人士认为,企业可能会更大胆招聘,但也更快解雇,这会让劳动力市场的流动性增强。
谈判力量对比:在实际工作中,员工与雇主的博弈地位可能进一步向雇主倾斜。
接下来还有更多改革
Marttinen 透露,这并非政府唯一的劳工改革计划:
固定期限合同的规定修改仍在讨论中,政府尚未达成最终一致;
采购法改革(hankintalaki),一项长期以来争议激烈的议题,也计划在今年秋天提交议会。
这些改革如果顺利推进,意味着芬兰的劳动力市场将面临一系列结构性调整。
此次解雇条件放宽的法案,是政府在“增加企业灵活性”与“保障员工权益”之间找到的一个平衡点。虽然最具争议的条款被撤回,但“合理理由即可解雇”的新标准,已经足以对芬兰职场文化产生深远影响。
对企业而言,这是一个释放风险的信号;而对劳动者来说,则意味着必须更加重视职业表现与劳动合同细节。
政府预计将在第 42 周(10 月中旬)向议会提交正式法案
https://www.mtvuutiset.fi/artikkeli/juuri-nyt-irtisanomisen-helpottamisesta-sopu-hallituksessa/9220988